日前，省委统战部根据省委组织部《关于认真做好严肃换届纪律学习教育活动的电话通知》要求，于8月23日至30日，组织机关全体党员、干部以处室为单位，认真学习《严肃换届纪律文件选编》相关文件，重点掌握理解“5个严禁、17个不准和5个一律”内容，包括部领导在内的全体干部认真填写了《严肃换届纪律情况调查问卷》。部领导对做好严肃换届纪律学习教育活动非常重视，周一波、孙晓杰同志多次在部务会上强调，今明两年涉及市县几大班子换届和省级民主党派、工商联换届，时间紧、任务重，为了确保各类换届圆满成功，把真正德才兼备，能够服众的人才选拔上来，关键是要按照中央换届纪律，保证换届纪律风清气正。特别是领导干部要严于律己，以身作则。这次在全体党员干部中开展严肃换届纪律教育活动，是贯穿全部换届进程中的一个重要环节，此后，还要提出重要措施，加强教育和监督。这次学习教育活动在部机关和省级统战系统产生了良好反响，大家普遍感到这次学习教育活动很及时，很必要，对中央规定的“5个严禁、17个不准和5个一律”的内容掌握更全、理解更深。

    中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010] 21号）中提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”规定具体内容如下——

    5个严禁：严禁拉票贿选、严禁跑官要官、严禁买官卖官、严禁违规用人、严禁干扰换届。

    17个不准：不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。

    不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

    不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

    不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

    不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

    5个一律：对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。